天津市应急管理局消息 :3月12日9时11分左右 ,天津市西青区张家窝镇工业区天津市津津药业有限公司合成氢化可的松车间 ,一名工人进入含二氯甲烷的不锈钢水解反应釜内拿取取样容器时晕倒 ,车间主任进入反应釜内对工人施救时也晕倒在内 ,两人被救起后送往医院进行救治 ,经抢救无效后死亡 。
经初步调查分析 ,事故直接原因是由于工作人员在未实行作业审批的情况下进入受限空间作业 ,且未进行氧气含量检测 ,导致发生中毒和窒息事故 ,事故的详细原因正在进一步调查中 。
3月17日 ,天津市安全生产委员会办公室发布《关于天津市津津制药有限公司“3•12”中毒和窒息事故的通报》 称 :事故暴露出该企业安全意识淡薄 ,没有认真吸取同类事故教训 ,进入受限空间作业管理失控等突出问题 ,以及企业安全管理混乱 、地方监管部门受限空间作业安全专项整治不到位 、安全监管失之于软等突出问题 。通报原文如下 :
有限空间是指封闭或者部分封闭 ,与外界相对隔离 ,出入口较为狭窄 ,自然通风不良 ,易造成有毒有害 、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。
无论农村还是城市 ,在生产生活中 ,具有安全隐患的有限空间比比皆是 。地窖 、地下室 、储藏室 ;隧道 、船舱 、垃圾站 、温室 、粮仓 、酱菜池 、污水井 、排水井 、化粪池 、烟道 、锅炉以及各种储罐 、反应塔 、反应釜等,都属于有限空间 。
在化粪池 、污水井 、酱菜池这类有限空间内 ,为什么会有易燃易爆 、发生中毒的危险呢 ?
化粪池 、下水道中的沉积物 ,经过生物发酵作用 ,会产生甲烷气体。甲烷是一种易燃易爆气体 ,如果在密闭的有限空间内与空气混合 ,当其浓度值达到5%至15%之间的爆炸极限时 ,遇到明火便会发生燃烧爆炸 。因此 ,千万不能将烟头 、爆竹等明火扔到化粪池 、下水道等有限空间附近 。
不仅如此 ,这类有限空间自然通风不良 ,经过生物发酵作用 ,也会产生毒气 。常见的有毒气体成分主要是硫化氢 、一氧化碳 。
有限空间中常见的易燃易爆及有毒气体成分
其中硫化氢气体更具有剧毒特性 ,当有限空间内硫化氢气体的浓度仅仅达到0.05%时 ,没有任何防护措施的人吸入 ,便会立刻中毒失去知觉 ,若不能及时救治 ,大约一小时后就会死亡 。
在化工生产中 ,有时为了定期清理或维修设备 ,工人不得不进入有限空间内作业 ,那么 ,在有限空间作业应遵循什么原则呢 ?
通常情况下 ,有限空间附近应该设置明显的警示标志 ,只有完成相关的安全审批手续后 ,经过专业培训的工人才能进入其中作业 。
人员在有限空间内作业
当人员进入有限空间作业时 ,一定要遵循“先通风 、后检测 ,再作业”的原则 。
对有限空间进行通风和气体检测
人员在有限空间内作业
要检测到有限空间内的气体浓度达到安全范围内 ,并采取避免产生静电 、明火或吸入毒气等安全措施后 ,才能进入有限空间内作业 。
在有限空间里发生危险事故时 ,如果有中毒昏迷人员 ,应该如何施救 ?
人员进入有限空间作业必须做好自身防护
进入有限空间的施救人员应有佩戴呼吸器 、安全绳等防护措施 ,在确保自身安全后再进入施救 ,切忌盲目施救 。同时 ,要在第一时间汇报险情 、请求专业救援人员支援 ,并联络医护急救 ,各方配合 ,科学 、安全地实施救援 。
有限空间里发生危险事故时要科学正确施救
救援时 ,要及时将有限空间中的中毒昏迷人员转至安全的 、通风良好的上风口 ,准备心肺复苏急救 。当人发生昏迷 ,心搏骤停 ,若得不到及时的抢救复苏 ,4到6分钟后 ,会造成患者脑部和其他人体重要器官组织不可逆的损害 ,因此必须在现场立即对其进行心肺复苏 。切记不能进行口对口的心肺复苏 ,以防有毒气体被吸入救援者体内 。
对有限空间中的中毒昏迷人员科学施救
事后补救不如事前防范
进入有限空间作业
除了充分认识其危险性之外
一定要做好万全的防护措施
有限空间正确打开方式
1.严格执行“先通风 、再检测、后作业”的原则
未经通风和检测 ,严禁作业人员进入有限空间作业。而且 ,工作环境发生变化时 ,应视为进入新的有限空间 ,重新通风和检测后方可进入 。同时 ,检测标准与检测工作应符合相关标准和要求 ;
实施检测时 ,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录 ,包括检测时间 、地点 、气体种类和检测浓度等 。检测指标包括氧浓度值 、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值 、有毒气体浓度值等 。
2.采取可靠隔断(隔离)措施
必须采取可靠隔断(隔离)措施 ,将有限空间与其他可能危及安全作业的管道或其它空间隔离 ;
在进行有限空间作业前 ,应根据有限空间盛装(过)的物料的特性 ,对有限空间进行清洗或置换 ,并达到相关要求 ;实施有限空间作业前和作业过程中 ,应采取强制性持续通风措施降低危险 ,保持空气流通 ,严禁用纯氧进行通风换气 !
3.装备准备要齐全
有限空间作业应有足够的照明 ,并配备个体防护装备并确保正确穿戴与使用 ,作业人员必须拴带救生绳;在缺氧或存在有毒物质(气体)的有限空间作业时 ,应佩戴隔离式防护面具 ;
在易燃易爆的有限空间作业时 ,应穿防静电工作服 、工作鞋 ,使用防爆型工具(照明) ;在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时 ,应穿戴好防酸碱工作服 、工作鞋 、手套等护品 ;
在产生噪声的有限空间作业时 ,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具 。
4.设置醒目的安全警示标志标识
在有限空间进入点附近设置醒目的安全警示标志标识 ,提前告知作业者存在的危险有害因素和防控措施 。明确有限空间现场作业负责人 、作业人员 、监护人员及检测人员的职责 ,不在没有监护人的情况下进行作业 ;
对从事有限空间作业的相关人员进行培训 。包括有限空间存在的危险特性和安全作业的要求 ,进入有限空间的程序,仪器设备的正确使用 ,应急救援措施等内容 。
有限空间管不好要承担法律责任 !
根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安全生产监督管理总局 第59号令)第二十八条 , 工贸企业有下列行为之一的 ,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正 ,可以处5万元以下的罚款 ;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款 ,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款 ;情节严重的 ,责令停产停业整顿 :
1.未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的 。
2.未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的 。
根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安全生产监督管理总局 第59号令)第二十九条 , 工贸企业有下列情形之一的 ,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正 ,可以处5万元以下的罚款 ;逾期未改正的 ,责令停产停业整顿 ,并处5万元以上10万元以下的罚款 ,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款 :
1.未按照本规定对有限空间的现场负责人 、监护人员 、作业人员和应急救援人员进行安全培训的 。
2.未按照本规定对有限空间作业制定应急预案 ,或者定期进行演练的 。
根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(原国家安全生产监督管理总局 第59号令)第三十条 ,工贸企业有下列情形之一的 ,由县级以上安全生产监督管理部门责令限期改正 ,可以处3万元以下的罚款 ,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款 :
1.未按照本规定对有限空间作业进行辨识 、提出防范措施 、建立有限空间管理台账的 。
2.未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的 。
3.有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的 。
一 、认识有限空间作业
1.有限空间的三大特征
第一 ,就是这个空间要足够大 ,作业人员能进入里面作业 。
第二 ,这个空间并不是设计成可以让作业人员长时间在内作业 。
第三 ,这个空间它是进出不方便的 ,也就是说出入受限 ,所以说在我们的标准规范里 ,也有些把有限空间表述为受限空间 。
2.有限空间作业与生产生活息息相关
我们生活的居民小区里 ,平时可能会要进行有限空间的作业 ,比如 :(人)进入化粪池里进行清理的作业 。
在工厂里 ,最常见的有限空间作业就是进入工业窑炉 ,或其它一些密闭的设备里去从事维修 、检测 、读数(等的作业) ,甚至是在有限空间内部进行生产的这些作业 。
二 、有限空间作业为什么危险?
1.危险有害因素具有普遍性
(有限空间作业的危险)体现在它的危险有害因素的普遍性 。它非常普遍 ,各行各业都有可能会遇到有限空间作业,我们目前在安全领域所掌握到的危险有害因素 ,都有可能在有限空间作业的这个过程当中所遇到 。
2.作业及其操作人员具有临时性
第二个是临时性 。因为有限空间作业大多是一些维修 、清理这些作业 ,比如说我们下水道的清理 ,可能是3年 、5年 ,甚至说10年都没有一次这种作业 。我们在日常的管理过程当中 ,很容易就忽视了它的危险性 。
那么这种临时性的作业 ,同时也就带来了另外一个临时性的问题 ,就是我们的作业人员很多都是临时的作业人员 ,(他们)没有专业的教育 ,没有专门的安全培训 。
有很多的外协人员 ,到了本单位 ,他可能是对单位的情况并不十分了解 ,所以就会产生很多问题 。
3.危险有害因素具有隐蔽性
第三个是隐蔽性 。有限空间作业的危险有害因素其实是非常隐蔽的 。去年佛山市是发生了一起有限空间作业的事故 ,在对事故现场进行还原的时候 ,就发现有限空间里边的有毒气体事后证实是硫化氢 ,在没有对作业环境进行扰动之前 ,它的浓度一直都是符合安全要求的 。但是一旦在里面从事作业 ,那么作业行为扰动了环境之后 ,硫化氢这种有毒气体就大量地溢散出来 ,造成了毒气超标 。最后判断 ,正是因为这种超标的毒气导致了作业人员的死亡 。
所以说有限空间作业 ,很多时候被称为“隐形的杀手” 。
三 、有限空间作业各阶段应注意什么?
1.作业前通过审批确认安全条件
在作业前 ,应该要进行有限空间作业安全条件的确认 。这个安全条件的确认 ,实际上往往是以作业审批这样的形式去完成的 。
审批的内容 ,就是要对有限空间作业的环境是否符合安全要求 ,安全措施有没有落实 ,作业人员是否具备安全资格 ,甚至是这个应急救援的装备是否完善 ,要对这些内容全部进行逐一的检查 ,确认是符合安全要求之后才可以审批 。
2.作业中连续监测 、设立监护人
那么作业过程当中 ,我们需要注意几点 ,第一就是要对作业环境进行持续的通风 ,然后要对作业环境进行定期或者是连续的监测 ,一旦是发现作业环境当中危险有害物质超标了 ,那么就要及时采取撤离的措施 。
作业过程当中 ,劳保用品要配足配齐 。另外就是要严格地按照经过审批的方案 ,或者操作规程去作业 。再一个就是作业过程当中是必须要人在有限空间外面进行监护 ,这点非常重要 ,就是说一旦有紧急情况 ,外面的这个监护人可以采取相应的救援措施 。
3.发生紧急情况立即呼叫专业救援
一旦发现紧急情况的时候 ,建议是我们的监护人员或者是发现出现紧急情况的这些人员 ,要第一时间呼叫专业的救援 。没有经过专业训练的人员 ,是一定不可以进入到有限空间内部去进行事故救援的 。
四 、我们从事故里面可以吸取什么教训?
1.对危险认识到位 、杜绝侥幸心理
我觉得全社会来讲 ,首先要解决的还是认识上的问题 。其实很多时候都是因为我们认识不到位 ,没有认识到有限空间作业它本身存在这么大的危险性 ,或者说有些人是知道这是有危险 ,但是他存在侥幸心理 ,往往就是导致事故悲剧的发生 。
2.避免盲目施救 ,倡导科学救援
还有我想提醒大家的就是 ,万一出现了紧急情况 ,一定不要盲目施救。造成最终事故死亡人数比初始遇险人数多的 ,这种事故我们称之为衍生事故 。衍生事故里 ,有96%都是因为有限空间作业施救不当导致的 。施救人员的死亡大概是初始遇险人数的2.6倍 。也就是说 ,(有限空间作业)只要是发生一次死亡三个人以上的事故 ,大部分都是因为盲目施救所导致的 。
有限空间作业的作业队伍 ,往往都是同乡 、亲戚朋友组成的小单元一起去从事作业 。一旦你的工友或者说是你的亲人 ,在有限空间里遇险之后 ,在外面的人往往就会不顾一切前往救援 。在这种情况下 ,往往又没有配备相应的应急救援装备 ,就会导致事故的扩大 。
因为你发现紧急情况之后 ,人的本能就是会去救 ,那么这个时候能不能科学地去救 ,能不能正确地去救显得非常的重要 。